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八德合宜住宅弊案發生的環節台灣電動床工廠少有人檢討,難保過些時候,同樣的犯案模式會再度爆發。
回頭看看近年發生的幾起評選弊案:南港展覽館弊案、台南市警政大樓弊案、新竹市眷村改建弊案、八德和宜住宅弊案,這幾個具代表性的案子有幾個共通點:一、以最有利標方式決標。二、由工程包商或開發商主導,勾結機關行不法。三、學者專家只是工具與白手套。而其中,又以「最有苗栗農地買賣利標」為同質因素。
最有利標也就是經專家學者公開評選後決定優勝者的決標機制,是目前被公認最好的機制,國內外皆然。但同樣的一套機制,為何執行結果天差地別?
評選委員的產生、組成方式,是整件事產生「病變」的關卡。
工程會有兩種方式可決定評選委員:一行銷工具研發中國網路行銷 、由工程會委員資料庫電腦隨機抽選,二、由機關(首長)自行遴選。目前所發生的弊案中無一例外都是由第二種方式產生。
採購法設計出這第二種遴選方式,是希望機關能有「彈性」,直接聘請具該案專業素養、了解該案容的專家學者貢獻心力。這個設計其實用意良善,但落到圖謀私利者的手下,卻變成了鑽營的巧門。
根絕最有利標的弊案,好像回到隨機亂數決定評委不就可以解決了?但如果了解工程會委員資料庫的「品質」的話,就不會有太大的信心。因為進入這資料庫的方式太容易、分類太粗糙、評鑑太浮台中電動床濫,導致由資料庫電腦選出的委員,其專長與評選案性質常是牛頭不對馬嘴。電腦遴選固然有助於防弊,卻無助於「評選品質」。
如何兼顧?一、縮小資料庫,為該案遴選或接受推薦建構具一定數額之委員名單。二、公開委員名單,接受公開檢視。三、電腦遴選,由縮小的資料庫中選出最終名單。
A47FB89C4A0772B1
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最有利標也就是經專家學者公開評選後決定優勝者的決標機制,是目前被公認最好的機制,國內外皆然。但同樣的一套機制,為何執行結果天差地別?
評選委員的產生、組成方式,是整件事產生「病變」的關卡。
工程會有兩種方式可決定評選委員:一行銷工具研發中國網路行銷 、由工程會委員資料庫電腦隨機抽選,二、由機關(首長)自行遴選。目前所發生的弊案中無一例外都是由第二種方式產生。
採購法設計出這第二種遴選方式,是希望機關能有「彈性」,直接聘請具該案專業素養、了解該案容的專家學者貢獻心力。這個設計其實用意良善,但落到圖謀私利者的手下,卻變成了鑽營的巧門。
根絕最有利標的弊案,好像回到隨機亂數決定評委不就可以解決了?但如果了解工程會委員資料庫的「品質」的話,就不會有太大的信心。因為進入這資料庫的方式太容易、分類太粗糙、評鑑太浮台中電動床濫,導致由資料庫電腦選出的委員,其專長與評選案性質常是牛頭不對馬嘴。電腦遴選固然有助於防弊,卻無助於「評選品質」。
如何兼顧?一、縮小資料庫,為該案遴選或接受推薦建構具一定數額之委員名單。二、公開委員名單,接受公開檢視。三、電腦遴選,由縮小的資料庫中選出最終名單。
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